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直播吧07月24日讯 此前🃏太阳报报道，皇马💨准备对曼城中场罗德里进行报价。记者Tomás González Martín对此表示，皇马不会👅买罗德里，这📗笔交易目前不具备可行性。

现年29岁的罗德里与曼城的合同将持续🦇到2027年。在这种情况下，皇🦏马不会尝试引进他，因为曼城至少会要🎅价1亿欧元，而皇马不会🕥为一个接近30岁、刚从重大伤病🔟中恢🦍复的球员冒这个险。

皇马的管理层🗣一直📧非常欣赏罗德里，但现实情况阻止了这一🤛交易。球员非常感激瓜迪奥拉，在曼🈺城也感觉很好。目前，这笔交易不具🔰备可行性。

皇马高层认为，阿隆索体系的指挥棒应该💰由居勒尔来掌控，并强😀调随着马斯坦托诺的到来，球队将拥有7名中场球员：琼阿梅尼、卡马文加、巴尔韦德、贝林厄姆、塞巴略斯、居勒尔和马斯坦🍗托诺。在中场🌧人员过剩的情况下，皇🚌马不考虑再签一名中场。

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上官云)“九思巷原本是👜一条僻静的小巷子，住在九思巷➗的人并不多……”场景慢慢铺陈，小满、甄画家等数🥚悉数登场，《成都美人》的🎤故事拉开帷幕。　　故事的作者，是知名作家杨红樱。她从19岁开始发表作品，当🤡过小学老师和童书编辑，《女生日记》以及“笑猫日记”系列作品风📕靡一时。　　《成都美人》的写作，其⚪实源自她多年前的一个心愿。在接受🗳中新网记者专访时，她坦率地说，故事中⏳的小满和斯小姐，在现实中都有原型。自己很早就👟就想写一写这两💇位女性的故事。《成都美人》出版后，杨红樱为读者签🚑名。出版方供图　　“女性怎样才能活💤得漂亮？首先要优秀，内心强大，足够独立，不要活在别人的🎚眼睛里。”　　记忆中的“成都美人”　　杨⛸红樱是土生土长的成都人。童年时代，她用🔶好奇的目光打量着周遭的人和事，极富烟火🚢气的市井生活，悉数留在🍬了她的记忆之中。　　漫长的岁月里，人来人往，有两位女🐇士给杨红樱留下了深刻印👊象。一位是名叫“九九”的中药店员工，长相极为漂亮；一位是老师，因为🛥眉心长着一颗美人痣，被称为“刘美人”。　　“九九原本在曲艺🐤团唱清音，后来嗓子倒了，便来到🐀我家附近的药店工作。刘美人🦖身世比较神秘，她在我➡们街道幼儿园上班，教唱歌跳舞，下班📴后会把我带回家，弹琴给我听。”　　她非常🔓喜欢这两位女性，因为两人各有各⏳的美和善良，活得也通透，是典型的“成都美人”。彼时已展露写作🐉天赋的杨红🚐樱便想，等自己真的当🕕上作家，一定要写写🤨这她们的故事。　　这个👊念头一直在杨红樱心头盘桓。19岁那年，她开🌵始写儿童文学，并因为“笑猫日记”等作品声🛳名鹊起。四十余年过去，到了60岁时，她决定为💍自己写一本书，《成都美人》就此诞生。　　故事🗽发生在九思巷，杨红樱娓娓道来🍕，以细😏腻的笔触讲述了小满、斯小姐🛵两位成都女性的市井传🏗奇和人生故事，这两位女主🥋角的原型，就是九九与刘美人。　　有人说，《成都美人》是杨红🚫樱的转型之作，她没有太在意过😃这一点。对杨红樱而言，小满与斯🏺小姐的故事写出来，最重要的是，自己完成了🔔一直以来的心愿。作家杨红樱。受访人供图　　两人身上的🦑松弛感和韧劲，是故事着重展🛌现的。正如杨红🔪樱写下的那段话，“人生无常，难⏰免有迷茫的时候，愿我笔📐下的成都美人向你回眸一笑，留给你一个🙌有着美丽力量的倩影。”　　内心强大独立，才能活得漂亮　　女性成长，以及对待🈷感情的态度，向🥘来是网络平台的热门话题。杨红樱笔下的🌮小满和斯小姐的经历，恰恰体现了两种🎍不同的爱情观。　　对待爱情，两个💐人都目标明确，也都舍得付出，只不过💍所求略有不同：小满🛅很明白自己想要什么，她要找一个💺自己喜欢的；斯小🏕姐比较被动，还带点感情洁癖。　　书中写了小满⛄的三次恋爱，认识甄画家时，她的工资🍂很微薄，但舍得拿出一🔄半给他买画布、颜料，做好榨菜🏩肉丝面，每周去看望他。而后甄👔画家来信日益稀少，她也没有纠缠。　　小满成了甄画🕘家的白月光。“她可以为了爱📟付出，那个时📼候是快乐的；散了就散了，她也不会自怨🚌自艾。”杨红樱说，后来小满找到了🕖那个适合自己的人，不离不弃。　　相较而言，斯小姐则相对没那么幸福，她遭🚍遇了一场感情骗局，果断放手，生了重病后依旧🖖非常乐观地生活，去感受人间烟火，离开人世🛂时了无遗憾。　　“小满与斯小姐不是‘大女主’。”杨红樱🗻很满意自己塑造的这两个🔑人物，“她们都有自己🐀的成长脉络，虽不算事业有成，但都活得很漂亮，在⬅不完美的生活中活出了自我。”　　推及现实生活，女性如何活得漂亮？在杨红樱看来，首先🍨自己要很优秀，内心强大、独立，而不是活在别🤝人的眼睛里。作家杨红樱。受访人供图　　“看💣一个人的一生，不是在顺风顺水的时🚗候，而是看这💏个人身处低谷之时是如何😛面对现实、是怎么生活的。”杨红樱想，就如同小满，纵然生活困顿，但她始终都有一🏨股韧劲。　　细节靠谱，人物立得住　　从“笑猫日记”系列到如今的《成都美人》，杨红樱在写🧦作上有一个共同的特点，那🎟就是注重细节，哪怕🚹是虚构的小说，故事脉络以及人物⌚性格的走向，也要符合逻辑。　　比如，《成都美人》里的很多细节，都是由现实🗃生活里得来：小满扭伤了脚👨要吃炖猪脚，源自民间“伤哪儿补哪儿”的说法，小满扭伤了右脚🗑，其恋人白日🚐梦为她买猪脚时，也特意买右蹄。　　写小吃，为了见证“帽结子”不是“冒结子”，杨红樱特👃意去吃了肥肠粉加“帽结子”，打了结🔊的猪小肠果然像瓜儿🏥帽顶上的小结子。　　她笔下的😐人物同样是鲜活的、立体的，“我没有写小满和🤺斯小⛺姐的具体穿着打扮，我📔通过照相馆老板等人的反映，来🧝展现她们的外貌、气质，给读者留下🈴足够的想象空间。”　　写儿童🥉文学作品也是如此。杨红樱有了灵感🏉之后，会先🏇给角色写小传，“有不少影视🚊机构来找我，要拍《成都美人》，可能🐱就是因为人物写得好。”她的声音里透着❔小小的欣喜。　　“读者们看🧣一部作品，无非📴是读作品的人物刻画和情🍈节。情节是靠💨细节来支撑的，一个个细节串起来的就叫🐅情节。当人🌕物和细节立住了，画面🎱感就出来了。”她说。　　文学🌶性与可读性是否可以兼具？在杨红樱这里，答案是肯定的，只不过，这需要写作者日复🎐一日的努力，“每位作家💉都有自己的特色，未来我也会专注🎾于我擅长🔻的写作领域。”(完)《黄河流域防汛👞形势复杂严峻 黄河水🕚利委员会部署防范应对》是公司简介2025年最值得🍃期待的作品。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与🦀域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动🏢声索国对中国发起挑衅　　二、施压南🔣海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国🆖周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家🌾提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🍸中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加🎤速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意📠污华的谎言制造者　　一、虚假叙🎍事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体🍢智库对中国开展认知战　　三、借助非👠法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思♋维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害⛰地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经⏭济社会发展　　二、削弱域😗内国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深😮化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很🗾长一段时间，中国在南海的主♓权和相关权益得🗽到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不🐯明确反对南🗽海岛礁主权属于中国，而是🎠拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发生✴转变。作为一个🤴负责任的大国， 中国始终致力于🏖以实际行动维护南🚻海和平稳定，积极推进南海繁🚶荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海🤛各方行为宣言》，这一文件体🐽现了中国与🗨东盟国家维护南海和平🚁稳定的共同意愿，对稳🔕定南海局势起到了重要的引领⏲和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海💂的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越🗽来越多，这片平静之海变得暗🤵流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且⛴娴熟地挑拨📹和破坏中国与🦅域内国家的关系。从支持菲律宾进⚾行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大搞联🌋合军演，释放为侵犯中国领🎢土主权撑腰壮胆的错误信号，从施压♊南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南👀海组建各种明显意在针对中国📈的多边机制，离间🛫和破坏中国与南海周边🛑国家正常合作—美国为维护👵霸权利益而频繁✍介入南海问题，是南海局势♏难以持续稳定🐤的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海🌒地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和越南等国🧒打造为🃏对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家升🗑级军事基地，推动打造南海监控网络，解除😓一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在💢南海海域组织部队协🕵同演练。仅2024年，美国出动大型侦♍察机前往南海侦察架次😓就达到约1000架次，全年几乎每天都有侦察船在南⏸海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的🏧硝烟味。　　美国🍘不断围绕南海局势🍗开展对华认知战和舆论战。新华社利👋用大数据工具分析发现，美西方媒体关于🈷南海的报道，存在明显的🕓污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺🐁骗性的话语标签对⭐中国进行舆论霸凌，调📇动媒体智库把个别🍇域内声索国发起的对🤮华法理战包装成🗑合乎国际规则的模样，在国🚗际舆论场中抹黑中国形象—美国在南🔅海问题上的👖对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的🦁典型案例。　　在以西方🚑殖民世界为主题的🥣人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次🖖出现这种场景：地区内本无太📒多纷争，可🃏是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地🗽带就变成了冲💦突不休的“火药桶”，大致合作💁友好的地区🔍就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变🐝，正是美国竭力续👵写🐽大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和🕍遏制中国的错误行径，体现了以霸🛤权争夺和维系为核心的近代❤西方战略观在美国内🖐心的自我投射。美国的崛起走🚚的是霸权更替的🗽老路，美国对国际治理🔉体系演变🐄和大国兴衰的理解，遵循以争😞夺和维系😠霸权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了🆙美西🆓方大国和世界不平等互动的路🐸径。直到今天，在美国🤓的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在📵游荡。美🕰国错误地认为，中国的崛起必然♋意味着中国💲将在南海建立势力范围，对美国产生排斥效应。　　美🤸国彻底误读了中国，也🥪深刻误判了时代。　　习近平总🛤书记在中国💰共产党二十大报告中强调， “中国始终🐤坚持维护世界和平、促进🍉共同发展的外交政策宗旨，致力于推🚨动构建人类命运共同⏫体”。在世界舞台上，中国坚定奉行❇独立🌸自主的和平外交政策，坚定奉行互利共🎥赢的开放战略，始👺终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者🐚、国际🕉秩序的维护者。在和周边国家的📴互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创📛造了人类🔄文明新形态，引领人类开📀创一条⏩摒弃霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声势🈶卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度🤕尼西亚等南海周边多国政要👐都明确表达不🏉希望“选边站队”、抵制搞阵📅营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲🗡突对抗是危险歧途，追♌求合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的🈴繁荣中，在睦邻友好、聚同👔化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园👗的合作中。　　第一章 破坏中国与域内国🛹家关系🍂的挑拨者　　南海位于中国与🥕东南亚之间，中国人民自古就⛎在南海从事航海、打渔等活动。在很🐷长一段时期内，中国对🕺南海诸岛的主权和相关海域的海洋权益🏔得到国⛏际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷👪纷独立、南海的丰富😒海底资源被发现，南海沿岸🙈的一些东南亚国🌝家开始对南海岛礁主权🏕和相关海域海洋权益提🌯出声索。尽管如此，中国🍾始终坚持以谈判方式和平📟解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各🌛方行为宣言》，共同维护了南海🌬地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为🔀首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中🐅国的“大国竞争”，将南海问题🦉作为其遏制中国的抓手。它🌬们挑动相关声索国对中❓国发起挑衅，南海局💬势因而变得风高浪急。　　一、鼓🌜动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首🔷的一些域外国家指责中🔽国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令🎿部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中🙂将其定义为“介于传统战🏘争与和平对立之间的国家和非国🆕家行为体✋之间和内部的竞争性互动”，美国战略与国💴际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一👵份报告中将其定义为“介于常👇规政治手段和公开战争之间的⛱竞争领域”。　　但仔细研究🌳下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国🏪形象而捏🏹造的一种叙事。中🍙国在南海的主张始终是公开透明的🕰，行动是🏭合理合法的。如果按照🐷美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相🚓关声索国和在其背🦃后提供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🗜屡发起对华挑衅，多次派公务船侵闯中国南😧海岛礁，威胁地区稳🍙定发展。其中，菲海警9701号👺船长期滞留中国仙宾礁🚻是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始🌟非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内📦持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🙌对其采取喊话警告、跟监管控等正🚋常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号📞船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山💺号登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的😭所谓“实际控制”。这一图谋最📧终在中国海警的❗专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙🎈宾礁潟湖。　　菲🐶律宾之所以一再挑衅中国，背后支持者✋正是美国及其西方盟友。后者每逢菲🌤方发动此类行动，都会对😍菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞😤事件发生后，美国🧒国务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声💰明，称美国与菲律🛵宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中🤴国危险和升级的行动”。他还再次指责➿中国在南🏻海的领土主权主张“非法”，对🧠所有国家的航行与飞越自由构成⛓“威胁”，并表示《美菲共同防🍿御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🥫或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万🍄安滩对峙事件”发生后，美🎖国频繁通过外交💲和舆论渠道声援越南。相关声索🏍国在一线挑衅滋事，美国在🚥背后撑腰打气，已成为南海争端🍭的常态。　　美国及其盟友为👛相关声索国🔏挑衅和对抗中👖国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆🌏论宣传塑造中国在南海问🖌题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🔒评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策😹略正是在实🐻施美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔🔚领导的所谓“妙手项目”。一些美西方🥊媒体加入这🍓场舆论战，派出记者登上😾菲方船只跟随其侵🆖闯中方南海岛礁，随👲后便发出抹黑中国的报道。英国广播公✋司报道直言，让记者♌拍摄中菲舰船近距离📋接触画面“是菲政🤠府有意实施的策略的一部分，目🖥的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典🐼型案例。早在2012年6月美国战略与国际问题🥫研究中🛍心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦🏧参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要🚢借助多边框架甚至让包🛂括仲裁等手🦎段在内的外部力量介入南🎉海问题。菲🏦律宾阿基诺三世政府2013年在美国公开🔚支持👚下单方面提起“南海仲裁案”后，时任🎧国际海洋法法庭庭长柳井🤴俊二利用庭长权限决⬜定建立🙋临时仲裁庭，并🕚在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此🎅人是时任日本首相安倍晋三的智囊💄机构“安保法😗制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修⬆宪扩军，声称日本岛屿受到了🌑“威胁”。曾与柳井共事的日本🐋外务省中👞国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳井😅在考⌛量安倍政权意向的基础🙊上搭建的。　　此外，美国及其💐盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑👡战中国领土主权和海洋权益主🏙张；在南海及周边海🎴域举行联合🧓军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问题为🙌由对中国实施经🍨济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建🍠设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西😢方国家为遏制😏打压中国发展，不仅🐭借南海问题挑拨中国与地区国🧥家关系，还试🦁图在本地打造各种排除💹中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🕎正常开展对外🏵交往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国🍑有问题，那不应当👯施加在我们身上。我们与中国没问🕝题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚🏻特别峰会期间，马来西亚🌃总理安瓦尔在与澳大利🥙亚总理阿尔巴尼斯➖的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以🦏及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我🛀们与我们最重要的邻国🛋之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一🗒次拒绝在中国和美😥西方之间“选边站”。仅在🙄上述发言的前💾后不到一个月时间内，他还至少两🐻次公开表达过💥这一观点。安瓦尔也不是东🌷盟国家领导人中🎮拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉📳博沃等现任领导人以💈及新加坡🙆前总理李显龙、柬埔🏍寨前首相洪森等前领导⬇人在他⬆们任职期间都曾公开这样表🏮态。多位地区国家领导🎅人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰🎥恰表明他们深切感受到🎛了美西方国家要求🥇他们在美西方和中国🥗之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的♒排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国🏑带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小🎧多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能🚈多的地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋🚽伙伴关系协定(TPP)和印🚤太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认🍼为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期🎭加入并主导该机制🔮就是要打造🐑排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造🤺的经济支柱。这两个机制均包含南🔵海周边✈的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的🐕成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国🚞在本地区遏🕊制中国的重要抓手，美🌻西方在涉及东南亚和东➗盟的各种多边场合往👽往都会炒作这一问题，要求地区国家共😞同就这一问题对🥦华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特⏪别峰会为例，作✈为东道主的澳大利亚当时就计划在南💀海问题上做文章。据美国广播🏡公司报道，澳方最初🔍希望把炒作所谓“中国在南海🥪军事化争议岛礁”的内容写进峰🎷会宣言，并在其中🚈呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律🚲宾站台背书。安瓦尔当时正🍱是在这一👎背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代🕣表了绝大多数地区国🤹家的心声。最终，澳方这🗃一企图在地🐭区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集东盟国家在华盛顿🕤召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资🍎1.5亿美元，其中包括6000万美🆗元海事计划。美国海🏪岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助㊙满足合作伙伴对海上培🔁训和能力建设🏤的要求”，针对南海问题的🎡意图明显。但会议前夕和期🐮间，柬埔寨、印尼、越南🔔等国领导人或官🔄员纷纷公开发声，表示将保持独立🌇自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🔄周边安全环境　　作为当前插手🌐南海问题的最主要🈲域外势力，美国🈲之所以在南海地区挑拨中国💊与其他声索✝国及地区国家关系，源于其维护霸权❤的战略考量🌇和狭隘错误🌈的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对🆖日和约的🌰过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是😳造成当前南海问题的一🎈个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本😯所窃取于中国之领土”应归还中国，被🐽日本占据的中国南海诸岛🈶显然也应包含其中。但⏩美国执意要将中华人🈯民共和国政府排⏩除在对日和会之外，其邀请台⏩湾当局参会的主张🚇又遭到苏联、英国等国反对，最终导致🧢中国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占🎊、战后仍觊觎南海🎙岛屿的法国要求下，美国同意法国控制👇下的印度支那🕠作为三个国家参会👥，导🍣致当时的南越代🙌表在旧金山和会上🏤得以单方面主张对西沙和➿南沙群岛的主权。在起草和约🌉的过程中，美国出于不愿让🛌“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法📓国的要求，在🎍和约文本中只规定“日本放弃对南沙群😈岛和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将💘它们交给哪一方。这些都为后来的👐争议留下了祸根。　　美国在南海👧问题上的立场始📇终围绕其战略利益需要而变化。20世纪70年代直🛡到冷战结束前后，美国出于🍳对抗苏联的需要，在南海🌶问题上保持中立，对岛礁🐟主权归属不持立场，即便对其条约盟友菲❗律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🐀的承诺。1988年3月中越赤瓜📐礁武装冲突发生后，美🏖国也明确表示对这一🕍争端不表态。　　随🆖着冷战结束和苏联解体，从克林🏼顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁😈主权争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🕰政府扣押中🕠国船员的行为不加批评，却在⚡中方阻止菲军方组织⛔记者上岛后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关🚂于领海基线的声明》，其中确定了西沙🔬群岛的领海基线。美国国务🙃院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中🚷方的直线基线主张。不过在这一时👁期，由于美国认为中🕵国的实力并不足以🚹对其构成威胁，且“9·11”事🏭件后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因🍵此其对华政策仍以合作为主，在南海问题上对🔯华施压有限。　　从奥巴🦂马政府开始，随着中国🦗综合国力的快速发展，美国对㊗华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国🐉越来越从大国竞争角度看待中国，到后来将中国🃏定位为美国“头🏽号战略竞争对手”和“21 世🥄纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一🍽个既具有重塑国际秩⚫序的意图，又具👳有越来越多的经济、外交、军事和技术🔹力量来推进这一目标的竞🎐争对手。”　　随着其🖼对华认知的转变，美国开始从🐇各方面对🦀中国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将🥟插手南海问题作为“塑造中国周🚘边战略环境”的重要一环，其📨南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿🕴希拉里出席东盟地区🥡论坛外长会时，公开表示美国在🌑南海存在🎣国家利益，成为美🧣国冷战后南海政策重大调😰整的开端。2014年12月，美国国务院发布🕋《海洋界限第143号报告—中国🤵在南海的海洋主张》，称中国在南海🌯的海洋🚄主张既不明确也不连贯，质疑中国的💕南海断续线主张。2020年7月，美🍜国时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南💄海海洋主张的立场》，明确声称中国在南沙群🈲岛部分岛礁的🌲主权主张和🥚涵盖大部分👢海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题😔这一插手中国周✒边局势的抓手，美国积⬇极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加🔗它们与中国对抗的底气，同时借机加🥏强自己在“印太地区”的战略部署。美国🗾将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分😙别靠近台湾和南海，针对中国意🍪图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣🚜布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏😗制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南🍵海问题的另一主🌊要域外国家，其动机主要是🍥出于在东海和钓鱼😯岛问题上牵🐋制中国等战略利益🎻考量。为此，日本积📃极推动美国将战略重心转向🐩亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由🏟日本前首相安倍晋🛄三提出，后被美国接受使用🃏。日本极力鼓吹✊所谓“自🖇由开放的印太”叙事，将南海作为该叙事🐧的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破茂访美⛑期间，双方🤠在联合声明中再次点名反对🌃中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威🍛胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索🐋国对抗中国，日本🚡近年来也加大了对它们🎆的支持力度。日本2023年4月在以往⬅的政府开发援助(ODA)框架之外设立政🕊府安全保障🐁能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国🌍加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🍟竞标公示项目和实施项目看，南海声索国是其🐢重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援助😲项目最多，包括向其提🆙供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针🃏对南海问题。　　受到美日带动及🌃出于自身私利，不少美国的其😿他盟友也纷🤱纷介入南海问题。2015年4月，七国集团📪外长首次单独通过关🤑于海洋安全问题🐶的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年😠发表联合声明，对南海🎃问题表达关切💟并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次🆒就南海形势发表联合👻声明，在万安🏸滩事件中为越南站台，不点名🍩指责中方正当反制措施……美西方🌫频频插手南海问题，南海🍭成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国💠的介入显🚌著加剧了南海地区的军事化态💙势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外👻国家通过扩🙄大军事存在、构建多边📁安全机制，显著增加了南海📅形势的热度和不💝确定性。美国♍频繁派遣航母打🛌击群等军事力量进入南海，并与盟友进行⛺联合军事演习。这种军事介🔻入不仅🌏加剧了地区的军事化态势，还提升了擦枪走🏟火的风险，严🐙重破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部🏮分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太🌧地区经贸与安全🥕的关键枢纽，但👇近年来美国通过军事援助、联合军演、技术合😀作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾🏤等南海地区国家🔗的支持力度，强化区域🚯军事存在 深度介入南海争🏁议，加剧了区域✍紧张局势，破坏了中➿国与东盟国家共同维护南🎻海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾🥀提供5亿美元对🔱外军事融资，主要用于🍺军事装备现代化和⛪基地升级。美国⛑还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建🛢南海监控网络。菲军依托美方卫星及💄雷达数据，加强对👄中国岛礁活动的实时监视。资金还✝用于采购反舰导弹、巡逻舰艇👍及人员培训，显著增强😣菲律宾在南海的军事存在，提升其📦对抗中国海上维权🎉力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海岸⏲警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其👏海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海🏋上“灰色力量”的行动能力，间接🚪支持其在南海争议区域的🥏挑衅行为。　　美国还逐步解🆙禁对越南的武器销😈售并赠送军备。2007年，美💨国修改武器贸易条款。2014年，美国部🚋分解除对越南的❣武器销售禁令，允许💰对越出售与海上安全🐜相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴🚫马宣布全面解除对🐀越南的武器🚪销售禁令。此后，美国向越南🐡赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向😔越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共🔄向美国订购了12架同型号教🅰练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🎭越南的军事援助🧝旨在将其塑造为对抗中⛱国的前沿阵地，通过资金和装备👊支持制造🏧紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南📜海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核🍙动力航母等舰艇， 菲方出动导弹🚗护卫舰和FA-50战机，此次演习😢被视为对中国的直🍆接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓💮的“专属经济区”举行多边联合🌇海上行动，菲律宾🤮还计划邀请更多西🆚方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行🌠联合空中巡逻、反潜训练及🦎特种部队协同演练，如在巴拉望📆岛附近开📞展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺🎙岛作战。　　这些联合军演增💉强了菲律宾的军事信心，向中🐼国和南海周边国家传递了明确🗄的威慑信号，加剧了南海地🐺区的紧张局势，导致地😃区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国南海岛🗾礁　　美国为维护其海🚫上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反🍧对“过度海洋主张”，维护国际🐝法所赋予的航行❗和飞越自由。然而，美军舰机🍩在中方控制的南海岛礁附❇近频繁开展此类🐼行动，既缺乏🙈国际法基础，也是对中🏢方海洋权利主张的否定，更是对中⏩方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了地区的⤴和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动和🦃外交抗议，挑战其他国家的海🚗洋主张。在南海，美国的行🐘动主要针对中国，声称中国😧的海洋权益主张“过度”，并以此为🍁由频繁派遣军舰进🥐入中国南海岛🧖礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一任期🚜内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美📒国声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸多🎡问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过⏺单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国💤际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模🧒糊且主观，其行动🖕往往基于自身利益，而非国际法的🎮客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批🤗评为试图将习🏃惯国际法的解释权掌握在👶自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现♈有的法律秩序。　　在行动实例方📌面，美国针🙌对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰🥦在领海的无害通过须获批准”；二是对南沙群岛👥部分岛礁🍼的领海主张；三是对西沙💼群岛的直线基线。美国频繁派遣😟军舰进入中🍇国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🤮等岛礁附近海域，企😚图否定中国的领土主权和💾海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的😭非法裁决扩大适用到西⬆沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁🔛决的国际影响。　　美国👳的这些行动对地区和平稳定产生了严重负👋面影响。其军事化行动🤳显著增加了擦枪走🦀火的风险，破坏了地🥠区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了🐢东盟在地区事务中的中心地位🌆，降低了地区国家💹自主解决问🗾题的能力。此外，美国的行动还削👆弱了地区💪国家间的互信，增加了合作的阻⏰力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的📌法理依据，对地区和平🚇稳定构成严重威胁。其行动背🍄后的地缘政治考量和单边主义做🦈法，使得🍫这一计划在国际社会中🚌备受质疑。国际社🚔会应共同努力，维护公正合🚠理的国际海洋秩序，推动南海问题的和平解🤺决。　　三、蓄火：美国加速在南🏦海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区⏱的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在⤴菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些〰基地靠近南海争议🐫水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机🔞系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国😥在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海🔶及中国沿海地区，增强对💀中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署🐺隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏👋比克湾谋划重启海军👁后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安👡德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这🚌些基地的基础设施，以便部😭署更多的海军陆战队和战略武🔥器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群🔁常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🥐山事件显示其南➡海侦察常态化。仅2022年，美军侦察🔄机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲📉律宾合作，试验开🔎发反无人机系统，并计🙁划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🗺上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算🥂中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加🏔强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美🔤军在南海的快速反应能力🗜。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🔲关系(AUKUS)。英国、德国等🦏美国北约盟友也多次派📵军舰到南海和🐱亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期🥪部署。　　2020年至今，美国对南🏫海地区国家的军事支持呈现系统🥓性、多层次特点，其核🚋心目标是通过强化盟友军力、构建🤠战略包围圈及推动南海问🌅题国际化，遏制中🚹国在南海的影响力。然而，此类行动不仅🧕加剧地区紧张，也暴露部分声索✡国的“马前卒”属性—其战略选择🌆受制于美国利益，自身安🕙全与经济利益面临长期风🐞险。　　第三章 违🚝背事实肆意污华的谎言制造者　　美国是🤘全球范围内具有最强🐧认知战、舆论战能力🤧的国家。为了维🐞护霸权利益需要，美国👏长期开展相关理论研究，利用自身🍀的国际话语权优势，肆意炮制谣言🕝谎言，屡屡遮掩歪🚙曲事实真相，虚假叙事反而大♐行其道。近年来🛍美国治理体制的深层内在弊🥑端不断暴露，其造谣🎠污蔑的一些♑行径大白天下。越来越多的人发🌊现，美国在南海🌝问题上扮演的正🍀是不折不扣的谎🕳言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美🎞西方媒体就仙🚇宾礁一事的报道炒作进🍷行量化分析，结果发现相关媒🖨体在报道仙宾礁事件中难🔡言中立客观，而是采取明🤠显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范🖋围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国👰内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国🤐和西方发达国家媒🎬体报道中，中方的😗行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧🐻张局势是🍭由中国造成的。　　比如美国的哥伦比🗓亚广播公司在报道关于2024年9月中国船只在南🎯海所谓“撞击”菲律宾船🔠只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变🌏成撞击大赛的赛场，在🌋这里反复撞击菲律宾船只，并对👹菲方船只发射水炮”。　　这些报道试图把📟中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题⬛的核心是菲律❄宾侵😳占中国南海部分岛礁领土和制🏇造相关海洋划界争🎸端的事实。　　中菲间原❓本不存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研🍢究报告披露“南海有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩张🎭主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中⏮国南沙岛礁，关于南沙⏩群岛部分岛礁的🏐领土问题由此产生。菲律宾对中国💪南沙群岛部🛰分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关🛌系基本准则，为⚡国际法所明确禁止。　　华阳海📟洋研究中心理事长、中国南海研究👧院创始院🗝长吴士存说，中菲南🈲海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙📙群岛部分岛礁引发的🚍领土归属🛁和海洋划界争议。　　自二十🌍世纪八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得到丰富🏐和扩展，中国和菲律🐉宾之间的南海有关争🔡议逐步激化升级。　　通过回溯🐾南海争议的由来，可以看♿出其本质是双边纠纷，中国是合🥐法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的加害者。　　二、调🎴动媒体智库对中🏧国开展认知战　　南海态势感🔹知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研📃究中阐明，凭借在技术、传媒和话🆒语权等方面的🉐先天优势地位，美🥂国一直在国际社会的南海🐞叙事中扮演主导性角色。自奥巴马🙌政府上台以来，美国官方机构、智库🎈和媒体持续在国际上炒作🔛渲染“中国要控制南海🦐”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🤛基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海🍟上邻国”等叙事，披露片面的甚💡至是扭曲的信息，从而对中国的👤海上维权政策及行动全🛹面污名化。近年来，美国这方面🐶的手段和策略更是发⛷展到指名道姓和🔛声嘶力竭的地步。　　美西方利用其🕕在国际舆论🐇场上所掌握的话语权，将相关🤮声索国在南海的🦂冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当的🙋维权执法塑造成🕋凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲⛓染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美🖊国斯坦福大学的戈尔迪乌姆结😬国家安全研究🔄创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布🐡一些真真假假的🔺态势信息，专注于跟踪中国🌍的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中🌅国海上威胁及扩张”。　　在官方网站发😶布研究报告，诬称🐎中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区⛺域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动✊正规海军“执法”。　　2020年，时任⛵美国国务卿蓬佩奥还警告中国，为🏏控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🔶许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否⛷定中国正当主张　　美西方为在法理♒上解构📊中国对南海岛礁的主权和对🥢南海相关海🕓域权利主张和🎰历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初🔴发起仲裁案的阿基诺三世🍢积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民🛠众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美国火👊中取栗”。　　而在阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国🛋则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一💇些高官也支持菲律宾🏪提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊大🛺学教授尤里·塔夫罗夫斯🏌基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南🔕海没有领土，却想充当所有🕋谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部🎦海事中心前秘书长🧥阿尔韦托·埃恩科米恩达直🎷言，阿🕝基诺三世政府加剧南海🌁紧张局势的行为是美国指使💧的。“菲律宾没有独立的外交政🏮策，总是受🐔美国指使。阿基诺三世🕉总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其🏙实就是美国决定的。”　　埃及国😰际问题专家迪亚·菲基对新华社记💷者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商🕣一致的原则来解决🤱。然而，美国却在🚏背后怂恿菲律宾，最👆终促使其将这一问题提🍵交仲裁。美国干🏘涉南海问题，目的就是要维🈵护自身霸权。　　由美西方主导的🤩仲裁庭曲解《联合国海洋法公约😠》精神和规则，几乎全面否定中🔍方主张，给中国在南海维护😧领土主权和🤽海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发🔀布的任何对中国的要求、裁决、命令都没🖨有法律效力，中国对裁决结果❤不存在执行🕷的问题。他认为，菲律🐻宾强推南海仲裁既为了否定中国在南🕉海的主权权利和海洋🐴权利，也企图通过“法律”使自身非法🚤主张合法化，这是一起“精心策划的、披着🔀法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重🚪政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃性🐲。　　四、惯用霸权思🚂维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立🦖自主的和平🕊外交政策，将构建人类🕢命运共同体作🐵为外交的崇高目标。中国在南海🚖问题上一向🏟主张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维🕔护南海地区和平稳🥏定最符合中国利益。美西方一😢直奉行霸权主义和强权政治，在争夺和维护霸权过程🍙中的帝国主义、殖民主义行径劣迹斑👞斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方🔄将中国在南海正当维权执😿法和🆕海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身⛹心理投射到中国身上，突🎮显出美西方根深蒂固的霸权逻辑🏏和零和思维，把地区🎉推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越💭多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频⚪繁将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择💽手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取🤰叙利亚石油……美国向世👛界频频“贡献”让⏪人大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自🖨利的大恶霸—一个有着宏📕大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于🚕独霸全球，更不⛽惮向世界展现其狼性文化，对于它💁想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙😫维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会像👛美国一样追💵求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和🍌平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝🎦库，千百年来为周边国👈家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔民🏊的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印度🥦洋的交通要道，对地💠区各国的对外贸易和经🍟济发展有💮着重要作用。　　亚太地区能够成为🔪全球经济最具活力、发展最快的地区之一，前提条件是🍱本地区在过去较😝长时间段内总体保持👜了和平稳定，南海局势的总体稳定是♟其中的重要组🍅成部分。　　如今，以美国为首🛒的域外😙势力不断挑动南海问题，挑😀拨中国与其他声索国之间的关🥤系，在南海制造紧张，破坏地区🔠和平稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信🔦任受损等一系列后果，包括📦南海周边国家在内的地❄区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内💛国家经济社会发展　　以美国为首🦎的域外势力插手🚌南海问题，怂恿地区国🦇家与中国对抗。部分地区🙉国家受其蛊惑，将更多精力和资🚸源投入挑衅对抗，不仅使自己面临🍰陷入冲突的风险，而🎮且对自身经济和社🍖会发展的投入相应减少，对外贸易投资📎合作受到干扰，经济民🚦生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在🍺南海掀起新一轮🐴挑衅中国的高潮，军事投入🏈快速增加。在2024年底成法🕯的菲律宾2025年度预算案中，国🔯防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府🥟各部门预算支🎚出中排名第三，在国📛家总预算中占比近5%。而与♐此形成对比的是，为贫困阶层提供社🤷会保障和医疗🕓服务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医🥂疗保险机构菲律宾健📮康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被😋全部削减，菲🚥律宾社会福利和发展部的扶贫❣计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的🏛最大贸易伙伴，也是⏱菲基础设施建设的主要投资方🗑。菲方近两年🍅来在南海问题上不断挑衅🥘中方导致两国关系恶🔬化，对双方经贸投🍛资合作造成负面影响。据中国海关总署统计🥏，以美元计的中国对🏇菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅👤下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持🌂小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比⚪克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长📯途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁💷路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🥍个由中方提供资金的铁路项目，声称要对🍂其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲🐔律宾最重要的😶外国游客来源国之一。但受两国关系恶⛷化影响，疫后🌃中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人🎈数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒🛃体报道，菲政府知道🔴其签证规定限制了中⚫国游客选择🗑菲律宾，为此曾🤤一度启动中国公民电子签证🎽计划，但又很快叫停，原因之一⛸是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾㊗前总统阿罗约在🕖任期间的新闻发言人里戈🌗贝托· 蒂格劳在菲律🎊宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内💁最大的错误，也是⛴我国有史以来最具破坏🍍性的政策，阻碍了我们的👚增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势🏗升级导致中菲😖关系进一步恶化，可🍜能给菲律宾造成严重经🚌济损失。　　菲律宾国内📈部分有识之士担心，菲律宾在美国怂恿下📆不断在南海挑衅中国，可能👛让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员弗朗西🛫斯科·塔塔德公开撰文说😺，南海问题并🉑不能定义整个菲中关系，但美国等🧙一些国家大肆渲👯染事情的严重性，将直接🗑武装对抗描绘成结束菲中🥞南海争端⏪的唯一途径。“如果⛎在美国的要求下与中国🥌开战，对菲律宾而言🧗将是自杀和愚蠢的行💏为。”　　在越南，南海问题升🗼温导致其国内民族主😃义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事♓件。该事件导致数🤱以百计的外🙍资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除🦇了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🤷其他国家和地💳区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从越😅南撤出人员，并对越南发出旅行警🕹告。越🎼南投资环境受到影响，越👧方不得不采取抓捕涉事🦍犯罪嫌疑人、赔偿受🈲害企业损失等措施平息事😡态。　　南海及其周边地区♑是世界上最为繁🚫忙的海空交通要🚱道之一，每天在南海活💰动的船舶和飞机数以千计。南海局💩势一旦风高浪急，不仅不利〰于南海航行安全，也会增🍣加投资者对投资🛑安全的担忧，给周边国🅿家经济带来不利影响。新加坡外长😇维文警告： “一旦🦗南海的紧张局势、冲突或军🎭事行动升级，就会立即损害和阻🍿碍贸易。”美国全国经济研究🖕所的一项模拟研究显示，如果南🎿海发生战争可能会⤴对该地区经济造成毁灭🔤性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达🗨11%。　　二、削弱域🕠内国家之间战略互信　　美国等域📲外大国的介入显🐧著加剧了南海地🉑区的军事化态势，激化了主权争议😆矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🔚盟的中心地位，削弱了地区国⏹家间的互信，增加了合作阻🚃力，并降低🙄了地区国家自主解决问题🏧的能力，严重破坏了地区的和平🕢与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过🔪支持部分声索国的✋单边行动，进一步激化了南海🎽主权争议矛盾。菲律宾小马科🤟斯政府在南海🌛政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛🤒等海域挑起事端，强化美菲军事同🍪盟关系，并积极开展同美西方的🔳安全合作。这种外部支持✖使得部分声索国更😩加倾向于通🚒过挑衅性行为固化🍡既得利益，而非通过👞对话与合作解决问题。　　南海行为准则🍈磋商受阻。美国等🐖域外国家的介入使得中👮国和东盟国家在维护👵南海和平稳😴定的努力中面临👹挑战和阻力。美国通过军🤐事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🎭得中国与东盟♌国家在准则🈳制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区和平与稳定的维护。　　东盟中🏡心地位弱化。美国主💒导的安全合作⚓机制具有明显的排他性，激化了地区⚽国家间的矛盾，严重削🛁弱了东盟在地区事务中⛅的中心地位。美国试图将北约等军事🍗同盟引入👦亚太地区，冲击了东盟在🤧地区事务中的主导权。这种外🛃部势力的介入使得东盟在🎮南海问题上的协🎅调能力🌱和影响力下降，进一步弱化了其〰在地区事务中的中心地位。　　地区国家间互🛹信被削弱。美国等外🤝部势力的介入🌲显著削弱了地区国家间的互♐信。南海局势的🚔升温以及域外国家的介入，制约💧了中国与东盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美🎅国的介入不仅破🕳坏了地区国家间的互信，还🥉增加了地区合作的阻力。部分东盟国家在🦋外部🚗势力的影响下，对中国的态🕖度变得更加复杂，导致中国与♐东盟国家在🍬海洋合作、资源开发💮等方面的合作难以顺利⛹推进。　　地区国家🍢自主解决问题能力下降。美国等🥌外部势力的介入，使得部😀分声索国更加倾向于通🚷过外部🕝力量来解决争端，而非通过地区内🚻的对话与合作。这种依赖外部势💉力的行为削弱了地🐐区国家自主解决🕓问题的能力，进一步加剧了🌙地区的不稳定。菲律宾的南海政策变化在🈯很大程度上是🏛美国对华竞🔽争战略的产物。这种外部🌋支持使得菲律宾在南海问题上👫更加依赖外部势力，降低了其自主解💎决问题的能力。　　三、阻碍域🗼内国家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始终难📻以得到解决，相关谈判📺进展缓慢，令相🐖关声索国常常从领土🔍和海洋权益争端角✈度看待其他方行为，导致相互之间信任🐌缺乏，合作受到影响。　　以美国为🌐首的域外势力插手南海问题，特别♎是支持部分声索国的单边行😰动，企图让🅰这些国家更加倾向于依靠🔲美西方支持固化既🕶得利益，而非通🐧过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进🥨一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方🚧多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工⚓作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交🍦部部长王毅在2025年的两会记🍓者会上明确指出，南海面临的不稳定因素和😩安全风🆙险主要来自域外。在中国🚻和东盟国家早已就维护😰南海和平稳定💃达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国🎾等一些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风🕕作浪，在各种🌉场合不时就南海问题挑拨离间。中国与东盟💑国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽🍡快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的🏉地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等🖌外部势力挑拨，导致🙁相关国家难以完全互信，对🥡其他国家的相关举动充满猜忌，为在南🛀海地区开展合作平添了诸多困🚧难。　　为实现南海渔👜业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🍎海地区开展伏季休🦑渔。然而，这一旨在保护南👂海海洋资源环🧐境的政策不仅没有得🕛到👓其他南海周边国家响应，个别国家甚🖱至趁机派渔船加强南海🛌渔业活动。在2024年✂的南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚至发🍥表声明谴责中国🤐宣布的南海🐒捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲🚴方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾👎渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动💩海空力量赴航🤙班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内🦓存在归属不确定岛屿，马来西亚和💝越南主张的管辖权🍾在这里有重叠，给多国搜救力🔌量的协同造成了困难。　　中❤国南海研究院海洋法律与政策研究所👙所长闫岩说，地缘竞争🍇和南海争议直接阻碍了海上合😌作的推进。南海⏭局势日益复杂化、多元化，海上冲📩突与纠纷不断，南海争🐆端当事国难以形🚯成更深层次的互信，导致各类合作项📐目与合作机🗃制难以推进😆和进一步深化。某些💦域外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙🏥事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制😋造摩擦，导致🎬南海风波不断，干扰了🥤沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海🐜风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和🛋平稳定的大势。这种逆势而🔉动的行径，与南😚海周边国家及世界各国人民🛡求和平、谋发展、促合作的愿望🎷背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是也不✂应成为定义本地区国家间关🅱系的主要问题。到底是🈵通过为美国等域📭外势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判🃏妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历🚊史的十字路口，相信🍅地区国家一定会作出🌒正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定🀄、实现各国发展繁荣🥓是亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动荡不🔊安的挑战时，看清美西方在🤝南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有💐助于人们更加深⏺刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实🕣面目，更有助于亚🤧洲以及全球各地🛐一切爱好和平和发展的人们团📘结起来，共同建设更🔢加美好的世界。　　编写说🏮明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海📏问题的事实真相🏞》智库Ⓜ报告由新华社社长、新华社国⛔家高端智库🛬学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家⏭高端智库学术委员🕡会副主任🧦吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新👠华社国家高端智库学术委员会执行副🧜主任⛩任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🌇包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🏰布过程中，中国南海研究院📻创始院长吴士存、中国南海研🚺究院原院长王胜、中国南海研究院研究员🛰陈相秒、中国南海⛑研究院研究员闫岩、中国南海研究院🚭研究员丁铎、武汉大🥧学国际法治研究院院长肖🌘永平、武汉大学国际法➖研究所副所长张辉、武汉大学国际法🕛治研究🆑院副院长冯洁菡、武汉大学中➿国边界与海洋研究🐀院教授雷筱璐、武汉大学中🦌国边界与海🔱洋研究院教授蒋小翼、中国社科🕺院亚太与全球🥉战略研究院亚太安全与外🛷交研究室主任张洁、中国现代🍙国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋📦发展战略研究所研💗究员陈➖曦笛等专家学者🎑给予了多方面的帮助和指导，在此🔟一并表示诚挚谢意。　　点击下方💪报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南🐴海问题的😾事实真相

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夢乃愛華/小澤新音/美咲結衣/仙道春奈

（青岛日报／观海新闻记者 神納花）