中新网--北京：根据记者東京愛🕴情動作故🏷事获取到的最新动态，树👩林老人妇女肮脏连图将于2025年08月28日在中新网--北京举行🗃隆重的开幕仪式。黄金码竟成高🏉频中奖秘密

　　中新网北京7月22日电 (记者 陈杭)22日，以“青春筑梦石景山 创新引领新未来”为主🥧题的石景山区青年人才➿创新创业发展大会🎻暨青年人才创新㊙创业基地一期启用活⬆动在北京举办，发布了支🐷持青年人才创新创业12条措施和投🚫早投小投硬科技🈷基金，揭牌青年🎌人才创新创业基地一期。

图为石📫景山区青年人才创新创业发🍕展大会暨青年😩人才创新创业基地一🤳期启用活动。北京市石景山区🖕供图

　　据介绍，为加大青年💟人才引育力度，助力区域转型升级，更好展示石景山🧔区深化“招千贤纳万才”行动成效，基地一期在古城创业📔大厦投入使用。

　　基地一期项目可容🔭纳100个青年创新创业团队，并集成😫石景山区支持青年人🀄才创新创业12条措施，为入驻青年人才👏和✋团队解决启动资金短缺、办公成本高、资源对👶接难等制约创业青年的常📀见问题，从办公空间、技术共享、安居保障等方面提供✡全方位支持。

　　记者了解到，为支持青年人才😆创新创业，石景山区将🎞做好资金保障。设立2亿🏎元投早投小投硬科技基金，采取分阶段、差异化资金配置🤷方式，20%投资种子轮企业，单笔投资原则上🈵不超过100万元，特别优秀项目不超过200万元；40%投资天使轮👫企业，单笔🧙投资不超过500万元；40%投资A轮企业，单🛣笔投资不超过1000万元。通👶过政策性基金投入破解😱初创企业融资难问题。

　　石景山区还将建🏏设“景贤小镇”青年创新中心，为青年人才😅和高校师生团队构建“管家式”服务体系，提供“创业导师+服务专员”一对一服务模😤式，做好算力支持、场景对接、成果转化、政策咨询等服务🕟保障，支持开展科研创🤔新。组建“城市主理人”与“社区合伙人”队伍，在“景贤小镇”的工作🖱区和生活区全域布局建设“景share”青年活力空间，着力营造🗳青年乐享生活、休闲互动、社群交🌨往的浓厚氛围。

　　未来，石景山区将🚬发挥首都教育科技人🥨才优势，围绕现🍧代化产业体系迭代升级，构建资源共享、平台共💩用的良性创新创业生态，打造青年人🤛才发展的“石景山样板”。(完)

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据💸最高人民法院微信🐸公众号消息，为集中体现人♑民法院通过监督、纠正违法行政强🚖制行为，依法保护市🏥场主体财产权和其他合法权益的司法😴实践和成效，进一🏘步防止同类行政违法情🐲形的发生，最高人😔民法院分两批发🏋布涉企行政强制典型案例。本次发布的💛第二批5个案例，重点体现涉企行政强🌴制案件中，人民法院通🥓过依法作出有利于实质化🐕解行政争议的📒裁判，加大行政案件🥙调解工作力度，多措并举增🏅强涉企行政争议🐮化解实效，以确保党🕳中央对民营经🌧济发展的决策部署落到实📹处。涉企行政强制典🎎型案例(第二批)　　一、某中药材行诉湖🐊南省湘潭市市场🦅监督管理🌩局扣押财物及行政赔偿案　　二、某塑料制品🖐厂诉河南省武陟县🈹詹店镇人🍀民政府责令改正、查封设施案　　三、某传媒有限🏖公司诉江苏省淮安市🐆清江浦区🛋综合行政执法局强制拆🛺除设施及行政赔偿案　　四、某文化传播🚾公司诉甘肃省定西市👼安定区住房和城乡🐷建设局强制拆除设施案　　五、山东省东营🍘市河口区市🍇场监督管理局申请🖊强制执行某🕟润滑油科技有限公司案一、某中药材行诉🌳湖南省湘潭市市场监🌮督管理局扣📥押财物及行政赔偿案　　(一)基本案情　　2021年6月29日，湘潭市市场监督管💯理局(以下🔕简称湘潭市监局)对某中药材🔞行进行检查时，发现其在无药品经🗾营许可证、医疗机构执业许可证、医疗机构制⭕剂许可证，亦未委托配💢置制剂的情况下，预先大量配📓置无患者的处方药并用于销售💟的违法行为。湘潭市监局对相⚪关物品予以扣押⚽并送至专业机构检测，后依据检测结果认🚝为某中🍒药材行涉嫌经营假药，遂向公安机🌁关移送了涉嫌犯罪线索，但未将🏘扣押的药品移交。同年11月1日，湘潭市🚋监局再次对该药材行进行现🔍场检查，扣押同类药品✝并制作了《实施行政强制🙍措施决定书》；其后于同年12月1日决定🕍对两次扣押药品再延长扣🛢押期限三十日，但直至2023年3月一直未予返还。某中药材🔹行不服诉至人民法院，请求判😖决确认湘潭市监局的扣押行为违法，并返还被扣押的药🦅品。　　(二)裁判结果　　湘潭市雨湖🕊区人民法院一审认为，湘潭🏟市监局在延长扣押期限🗝届满后仍未作出处理，长期扣押涉🖊案物品远远超出法🧚定扣押期限，违反了《中华💭人民共和国行政强制法》第27条的规定，构成违法；由于涉案📇财物部分属于药品，湘潭🥖市监局送检后检测出了非法添😋加化学成分，可能涉及公众身体🐽健康和用药安全，为坚持👘风险管理，落实严格🕛的监管制度，由行🥋政机关制定方案作🦇出妥善处理更为适宜，故🐰判决确认湘潭市监局扣👽押行为违法，并责令采取补救措🏟施。某中药材行上诉后，湘潭市📛中级人民法院二🏠审以相同理由判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，是习🕳近平总书记对加强食品药品🗜安全监🤳管的重要指示。各级人民👜法院务必要严格落实，有效监督相关部门依😁法履职，切🎶实维护人民群众生命健康权益。本案中，湘✔潭市监局依法决定扣押违规药品，但🥌扣押时间明显超出法定期限，人民法院依法判🍶决确认违法理据充分；而在对涉案🚾药品的后续处置、某中药材行行🏷为的性质尚无定论😴的情形下，不判决行政机关返还🔬药品、而是责令采取补救措🌨施，亦符合保护公🦑众用药安全的需要。本案判决既压🐕实了行政不作为、乱作为的法律责😊任，支持🎒了企业的合理诉求；也🌙对药品监管部门🥕的专业判断和执法权给予了充分🚘尊重，兼顾了企业合😋法权益和社会公共利益。从后续情况看，双方当事🚘人最终达成和解意向，湘潭市监局🏌销毁了部分已🤪发霉药品，某中药📒材行加强了自身整改，当地政💙府也允许其参与当地大型中📃药材产业园的建🛒设和经营，纠纷处理🌃取得双赢多赢共赢的效果。二、某塑料制品😻厂诉河😜南省武陟县詹店镇人民政府🐎责令改正、查封设施案　　(一)基本案情　　某塑料制品厂(以下🎑简称某塑料厂)于2014年4月14日注册成立，经营范围为塑🏜料制品来料加工、销售。2022年8月10日，武陟县🕰詹店镇消防安全服🚉务中心(以下简称镇消防中心)在消防检查时发现，某塑🦎料厂存在灭火器过期、线路未穿管、无烟雾报警器等🌺消防隐患和🧑违法行为，遂下达《消防隐患责令⏪改正通知书》，责令停业整改。同日，镇消🎼防中心工作人员✋还在某塑料厂电表盒外部🦖粘贴了封条。其后该✌厂被迫停电、生产经营中断。该厂不服诉至人🎛民法院，请求判决撤销上述《消防隐患责⏫令改正通知书》，责令镇消防🎤中心停止查封行为。　　(二)裁判结果　　武陟县人民法院🔟一审认为，镇消防中心属于🔌武陟县詹🥁店镇人民政府(以下简称镇政府)的内设机构，不能以自⛰己的名义作出行政行为，应由镇政府承担法📙律责任。涉案《消防隐患责令🛃改正通知书》名为责令改正，实为停业整改，未给🕹予某塑料厂自行改正的机会，也未👮告知该厂享有陈述、申辩等权利，程序违法。考虑到该🚘厂确实存在违反消防法规🧕定的行为，一审判决确🥍认涉案《消防隐👵患责令改正通知书》及查封某塑料🆒厂电表箱的行为违法🎪，驳回某塑料厂的🔒其他诉讼请求。该厂上诉后，焦😙作市中级人民法院二审认为，行政诉讼法第75条规定，行政行为有🕯实施主体不具有行政🕶主体资格或者没有依据等重🛺大且明显违法情形，原告申请确认行政🏁行为无效的，人民法院判📗决确认无效。镇消防中心作😕为镇政府的内设机👝构并不具有相🏁应的执法主体资格，其要求企业停👅业整改也缺乏法律依据，构成重大且明显违法，故🤟判决撤销一审判决，确认涉案《消防隐患责令😤改正通知书》及查封电表🍲箱的行为无效。　　(三)典型意义　　行政强🐭制措施相较其他行政行为，对行🔞政相对人合法权益的🥚影响更大且具有即时性，因此，法律😮对行政强制措施实施主体的规🍠定更加严格。行政强制法第17条第1款规定，行政强制措施由🍯法律、法规规定的🐷行政机关在法定职权范围🌝内实施。行政强制措施权不得✝委托。行🦃政机关应当严格依照法🕶律规定行使职权，而不🏾能为规避责任随意🚶扩大相关内设机🔐构或临时机构的职权范围，或者🏌违反法律规定委托实施强制🤞措施。本案中，人民法院明确认定，镇消防中心系镇政府🌥的内设机构，不具有行政主🌮体资格，其以🕡自己名义责令停业整改及💚实施查封行为，没有法律规🌹范依据，故确➰认其作出的通知书🥌及查封行为无效。且即便镇政府自🏈身，也缺🕌乏消防管理领域针对企😾业财产的查封权乃⏺至责令关闭、停业整改的处罚权。本案二审判决🦀有利于监督行政执法部门📍依法保护各类经🗑营主体产权和自主经营权，为其营造稳🍏定的发展环境。另从后续🆘了解情况看，某塑料厂⬆的相关损失已另🎨案依法获得赔偿，纠纷得以实质性解🚜决。三、某传媒有限🏵公司诉江苏省淮安😣市清江浦区综💆合行政执法局强制拆除设施及行政赔偿案　　(一)基本案情　　2018年6月20日，淮安市清江📎浦区综合行政执法局(以下简称区综合🕓执法局)向某传媒有限🏉公司(以下简称💫某传媒公司)颁发许可证，同意其设置楼⤴顶广告牌，有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后，某传🍰媒公司与多家公🌊司签订户外广告制作发布合✂同，约定由该公司🐖制作并发布广告。2020年5月，当地为创建全🚢国文明城市，发文要求拆除💸清江浦区楼顶🐀商业广告牌。2020年5月15日，区综合执法🥡局对某传媒公司作出公告，决定撤回前述广告许可证。某传媒公司以📮其针对上述公告已🎁向人民法院提起行政诉讼为🎸由，向区综合执法局申🖋请暂缓拆除广🥉告牌。2020年6月10日，区综🧖合执法局将某传媒公司设🎷置的楼顶广🏍告牌强制拆除。2021年3月24日，另案生效🥀判决撤销了区综📀合执法局作出的前述公告💔中关于撤回行政许🧝可的内容。某传🏮媒公司对前述强拆行为不💼服诉至人民法院，请求🗳判决确认区综合执法局强拆🐊行为违法、对广告牌恢😴复原状，并赔偿其😼因此产生的违约⌛责任以及广告牌🕣被拆除期间的经营利润等损失。　　(二)裁判结果　　淮安市清江🤤浦区人民法院一审认为，根据行政😶强制法第35条、第36条、第37条的规定，行政机😼关强制执行前应当履行催告、听取陈述申辩、作出强制执行决🏝定等法定程序。本案中，区综合执法🍠局强制拆除某传媒公司🏇楼顶广告牌，未履行🧐上述法定程序，其强📺拆行为违法。为营造🔍清朗城市公共空间、消除安全隐患，当地对辖区内🌒广告设置布局进行调整，不再保留楼顶商业🐄广告，故某传媒公司要求🎮对广告牌🧀恢复原状的诉请，客观上不具有可能🔺性。但强拆行为导致🎥某传媒公司的合🏣法权益受损，区综🌡合执法局应当承担赔偿责任。因此，一审判决确认区综合🗽执法局强🐥制拆除广告牌行为违法，并赔⚪偿某传媒公司因强拆导😟致的广告经营收入、广🚙告牌拆除后的残余价值损失，以及合法许可⛅被撤回后🛤应当给予的合理补偿。该公司上诉后，淮安市中级人📮民法院二审以相同💃理由判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　政务诚信是优💄化营商环境的重要基石，深化政务信用建设🥏对行政机关🦅实施行政许可和行政强制提🐯出了👩更高的要求。行政许可作为一👢种授益性行政行为，行政机关不得擅🔥自改🐆变已经生效的行政许可，确因客观情况🖖发生重大变化，为了公共利益🍭的需要而🏻撤回已经生效的行政许可的，应当依法给予补偿；更不😤应在未依法履🛫行补偿职责的情况下即迳行🎊实施强制拆除。本案中，区综合执法局基于🥐公共利益的需要决定撤回😆许可，但未依法给予企业补偿，且属于🍸违反法定程序实施拆除，人民法院依法判决♌确认该➿强制拆除广告牌行为违法👞并责令赔偿损失🍋，切实🤗保护了某传媒公司的😜合法权益。为实现案😇件争议一次性、实质性解决，人民🤞法院作出赔偿判决的同时，一并考虑并处理🛵了涉案🚀补偿问题，有效避免了“一事多案”等问题。四、某文化传播公📡司诉甘肃省定西市⬆安定区住房和城乡😫建设局强🎶制拆除设施案　　(一)基本案情　　2013年4月8日，某文化传播有🤝限公司(以下简称某传播公司)与🍟定西市公路运输管理局(以下简称市公路⛔局)签订《定🤢西市区公交站亭建设使用协议》，约📪定由该公司投资5523100元，修建定西城区50座公交站❗亭及站牌并取得上述🚈站亭独家经营权，期限25年(含建设期1年)。某传播公司先后🧞于2015年、2018年分🕌两批共建成公交站亭39座、站牌124块，均投入使用。2018年8月10日，定西市人🦁民政府召开专题会议，决定由市🥟公路局负责交通站点🏈完善等工作，定西市安定区相🌤关部门以及某传播公🦆司等企业做好配合。该🎲公司与有关单位签订协议承建、管理定西市⌛民主路以北至定💑西经济开发区的新城区公🕚交站牌。2022年7月15日，定西市安定区住📷房和城乡建设局(以⛑下简称区住建局)向某传播公司发⚪送《责令改正违法行♒为通知书》，以“未经依🍆法审批在定西市区设置🐓的所有公交车候车⚓亭不符合🚚规范和标准，年久失修、影响市😻容市貌和行人正常通行”为由，限期5个工作日内自行拆除，否则将依🗂法强制拆除。因该公司📨未实施拆除，区住建局于同年7月21日强制拆除🧥公交站亭39个及站牌124块。该公司🐕不服诉至人民法院，请求🖍判决确认区住建局的强制拆除🏪行为违法。　　(二)裁判结果　　渭源县🈶人民法院一审认为，某传播公司经定🤝西市相💤关部门同意，签订协议后修建🧟涉案公交站亭及站⛅牌，已取得特许➖经营权，建成后📯运营多年，相关部门并未对🎠是否批🎽准及是否符合规范及标准⛴提出异议。区住建局以其未经审🔮批且📢不符合规范和标准，影响行人🕗正常通行为由，作出责令限期拆🎞除的通知，没有事实根据和🕞法律依据；该😩局进而在没有依法补偿，未履行催告及👗作出强制拆💊除决定的情况下，强制🎸拆除涉案设施，不符合法定程序🎧，故一审判🕰决确认区住建局强制🕓拆除涉案🤳公交站亭及站牌的行为违法。双方当😫事人均未上诉。　　(三)典型意义　　民营企业的🛴信赖利益保护关🙎乎企业发展信心。根据信赖利益💆保护的原则，除非涉及公🔕共利益，行政机关一般🦕不得擅自改变授益⏩性行政行为；如果确实出于🎶公共利益需要而收回🕴该项权利，也应当依法弥⬇补受益行🛺政相对人的信赖利益损失。无视🌼信赖利益的保护直接⏰实施行政强制行🎽为可能构成违法。本案中，某传播公司🎠与市公路局签订协议，投资🥖修建公交站亭及站牌，并实际运营多🔢年，区住建局即便认🎤为未经其审批且不符🛣合规范和标准，也应当🚃遵循法定程序作出处理，充🍕分考虑在先行政行为所形成的🤯信赖利益保护；人民法院针🥟对区住建局🦅在未依法补偿、未履行催告、未作出决定情形🦕下实施的强拆行为，明确指出问题、判决确认违法，不仅维护了某传播公🏦司合法权益，还有利于促🍴推地方政🤺府及其部门统筹政😫策制定与执行，健全协调配🐎合机制，稳定经营📯主体预期，切实优化营⚓商环境。在后🍷续行政赔偿案件中，某💪传播公司的合法财产诉求获得了📬人民法院的📿有力支持，争议得以最终化解。五、山东省🗂东营市河口区市场监督管📳理局申请强🥂制执行某润滑油科技有🎹限公司案　　(一)基本案情　　某润滑🙁油科技有限公司(以下简称某润🖤滑油公司)成立于2022年10月，属于小微企业。2022年12月至2023年5月，该公司在公司网站⛳宣传页面自称🐋是一家“专🤡业从事润滑油脂产品研🔈发生产和销售、服务的高新技术企🍔业”。东营市河口区市场监👲督管理局(以下简称区市监🤛局)执法人员接到⬅有关该公司涉嫌“虚假宣传”举报后，经核查相关事实，检索“高新技术企业🛢认定管理工作网”并经东营市河口🎳区科技局确认，认定该公司并❗非高新技术企业。其后，该公司认识到错误后❔及时删除了网站🔡上的不实内容。区市监局于2023年6月🗞以该公司违反反不正当竞争法第8条第1款的规定，但鉴于能主动消🕕除危害后果可🐻予以减轻处罚为由，决定罚款2万元。某润滑油公司🌮收到行政处🐮罚决定后，在法定期限内未🦀申请复议和提🎵起诉讼，也未履行🐇缴纳罚款义务。区市监局经依法催告后，申请人民法🔠院强制执行该处罚决定。　　(二)裁判结果　　东营市河口区人👷民法院在审🎿查过程中，向区市监局发🗄出司法建议，依据行💎政处罚法第33条第1款、第3款有关不予行政处罚🏪情形的规定，建议该局对某润滑油⏭公司不予行政💯处罚；同时通过教育、督促👞等方式对该公司加强指导，助力小微企业健🌽康成长。区🏟市监局接受了司法建议，主动撤回强制执🏹行申请，人民法院🚑裁定准予撤回。其后，区市监局👶作出不予行政处罚决定书，指导🚐该公司重视对相关法律法规📳的学习，落实企业主⛴体责任，避免再次违法。　　(三)典型意义　　根据行政处罚法、行政强制法🔕和行政诉💒讼法的规定，行政机💄关申请人民法院强制执行🍕行政行为的，尽😖管相对人对该行为未申请复议🥥或者提起诉讼，但人民🅱法院仍应当进行🔘合法性审查。对中小企业实🎋施行政处🐤罚和行政强制，尤其要遵🌍循适当性原则的要求，坚持处🔕罚与教育相结合，实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中，某润滑🥝油公司成立不到半年，从🙈被人举报虚假宣传之日至区👦市监局处罚之🚭时尚未正式开展生产经营，且该企业官网浏览人🌖数极少，同🐎时考虑到在企业尚未获得收👁益的情况下，若裁定🏅准予强制执行📷涉案处罚决定会对❓企业后续发展产生较大负🌴面影响。人民法院据此通🐚过司法建议方式，联动区市监局🚋对该公司不予行政处🚟罚；同时通过教育、督促等方🧟式对其加强指导，助力小微企业健康成长。区市监局接🚧受了司法建议，促成本案依法妥善处🌥理，实现了政治效果、社会效🗿果和法律效果的有机统一。 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“七下八上”已过，我国防🎺汛形势如何？

中新社深圳8月18日电 (索有为 李慧 蔡震)8月18日，中欧班列(深圳)迎来开行五周年，这支驰骋欧亚的“钢铁驼队”五年来🌋累计安全开行878列，发运货物超8.5万标箱，货值突破30亿美元。　　2020年8月18日，首趟“湾区号”中欧班列从深圳👄启程，班列五年来🐦始终保持每周4至5列的稳定开🐵行频率，目前已连接了德🌷国、俄罗斯、意大利、中亚等47个国家及地区，累计开通27条线路，覆盖欧亚地区主💽要货源地，成为粤港澳👺大湾区乃📟至中国产业链供应链稳🥊定畅通的关键力量。8月18日，国铁🛰广州局平湖南货场汽笛长鸣，庆祝中欧班列(深圳)开行五周年。成江 摄　　据中💈国铁路广州局集团有限公司(下称“国铁广州局”)广🧝深铁路物流中心市场🦊营销负责人胡广介绍，2025年4月，粤港澳大🤚湾区首条欧洲电商精♏品快线班列成功首发，该线路🌚结合高效的9610跨境🍑电商通关模式，为电商企🍠业提供了“深圳-波兰马拉舍维🍐奇12天”“深圳-德国杜伊斯堡17天”等稳定高🚯效的运输保障。　　同时，该中心推动🏡的国际铁路拼箱项目，为众多🕙受限于运输规🚹模的小微企业打通了“出海”新路径。深🚶圳开立生物医疗科技✝售后总监李晓曦说：“中欧班列解决💅了我们精密医疗设备对♒时效和运输稳🔀定性的高要求，相比传统海运📝节省了近一半时间。”　　目前，中欧班列(深圳)已服务企业近7000家。　　据悉，将于2025年🚠底建成投运的深圳🍰国际综合物流枢纽中心，将成为亚洲📴规模最大的公铁海多式联运枢纽，国铁广州局🦑广深铁路物流中心🚛将深度参与其铁✏路核心功能的运营。(完)【是否支持离线😂缓存】八神展览服务有限🖼责任公司在2025年08月独家🍙上线专家团队系列新作《手机在线看片网站》，由辰巳唯编剧，结合树林🔸老人妇女肮脏连图、偷窥、直播诱惑等🐸热门话题，引🥙发网友大量转发与讨论。作者：李超，徐海东，曹清峰(均系🛳中国社会科学院习近平新时🤽代中国特色社会🌻主义思想研究中心特🏫约研究员，分别系中国社会科🏯学院财经战略研究院城市♟与房地产经济🚸研究室主任、助理研究员、博士后)　　城市作为人🍌类文明的重要载体💠和经济社会发展的核⛷心引擎，在国🍫家现代化发展进程中占据➖着举足轻重的地位。2025年7月14日至15日，中🍧央城市工作会议时隔10年再次在🐞北京召开。本次会议既是对✒过去十年城市工🍏作的总结，更是对未来城市发🐳展方向的战略部🔇署，会议的召开📣对于解决好当前发💹展阶段所面临的🈹现实问题，走出一🥇条中国特色城市现代🕸化新路子，具有极为🛎重要的理论和实践意义。　　1.深刻把握✂当前我国城市🚴发展的总体形势和历史方位♏　　党的十八大以来🔂，以习近平🕥同志为核心的党中央深刻把握新形势🌰下我国🏾城市发展规律，坚持党对城市🐵工作的全面领导，坚持💵人民城市人民建、人民城市为人民，坚持把🥏城市作为有机生命💖体系统谋划，推动😙城市发展取得历史性成就，我国新型⛪城镇化水平和📫城市发展能级、规划建设治理🤟水平、宜业宜居水平、历史文🐿化保护传承水平、生态环😙境质量大幅提升。与十年前召开的💏中央城📇市工作会议相比，2025年中央城市工🏻作会议有🎮如下新的内容表述。　　提出“两个转向”的形势判断，锚定城🏅市发展新方位。本次会议提🥥出我国城镇化🔚正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展🧔正从大规模增量扩张💽阶段转向存量⛅提质增效为主的阶段。2015—2024年，我国GDP超过万❎亿城市由10个增长到27个，城镇化率由56.1%增长到67%，相应的城镇常住🍺人口也由7.7亿增加到9.4亿，城🚸市发展和城镇化正进入稳🥒定发展期和存量提质增效🏑阶段。“两个转向”的形势判断，清晰地表明🔄我国城市🕸发展已进入关键时期，为🐂新时代新征程以更加开🕌阔的视野做好🐂城市工作提供了根本遵循。　　提出“五个转变”和“五个更加注重”，深刻把握城市🥌发展主线。即“转变♋城市发展理念，更加注重以人🥖为本；转变城🔻市发展方式，更加注重📀集约高效；转变城市发展动力，更加注👑重特色发展；转变城市工作重心，更加注重治💐理投入；转🍠变城市工作方法，更加注重统筹协🏘调”。这就要求💆城市工作必须始终坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，将满足人民对美好🥡生活🛀的向往作为城市🎮发展的出发点和落脚点；城市发展🦖应转向集约高效的🐹内涵式发展方式，注重资源利🛋用效率提升和城市结🚁构优化；促进城市✴不同主体打造♌并利用动态比较优势，自觉转向追🔜求质量的良性竞争、主动🔷协商的互利合作、积极创新的差📩异化特色化发展；城市工作从更多重🃏视前期建设🏏转向更多重视后期治理，提高城🛀市管理和服务水平；坚持将城市工🔇作进行系统谋划，加强城市经济、社会、文化、生态、安全⏭的统筹协调。　　2.明确提出新🧔时代我国🥖城市工作的重点任务和评🔬价体系　　在城市工作的🍶重点任务和评价🐂体系上，本次中央城市🌡工作会议在2015年的基础上🏆进行了系统性💕拓展和深化，部署了城市🚉工作的七大重点任务，提👥出要建立健全科学的城市🧀发展评价体系，为进🎂一步做好新时代城市工作提🛌供了根本遵循和⛓重要抓手。　　提出“一个优化、六个建设”重点任务，拓展了现代化人🌷民城市内涵。“一个优化”是指优化现📣代化城市体系。这要求我们必🔰须因地制宜、因时制宜提高城🎧市对人口和经🚦济社会发展的综合👡承载能力，促进超特大🌐城市核心功能提升、大中小城🎸市基本功能完善、城市群都市圈一体化🤹联动。通过存量更新与🎋功能优化，打造智能化引领🔅的高品质、更健康、可持续的现🏭代化城市体系。“六个建设”是指建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧🔥的现代化人民城市。相较于2015年中央😘城市工作会议提出建设“和谐宜居、富有活力、各具特色”的现代化城市，此次会议提👍出的目标任务既❕回应了现代化人民城市的内涵，又将六个维度的分目标📽细化为🥀具体的行动和举措。创新型城市是🧕以科技创新为核心驱动🎪，构建高🤾效的创新生态系统，以新质生产力引领🥍产业结构转🚔型升级，推动人才、资本、数据等要素高🦒效集聚与流动。宜居城市强调以😥人为本🍱的空间和服务供给，通过统筹人口、产业、交通与城市布局，打造布局合理、功能完备、环境舒适、服务优质的生产📪生活空间。美丽城市体现生态优⛲先和绿色发展理念，强调人与自然和🎹谐共生，减污降碳扩绿💱协同增效，形成自然生态🏥与城市发展的🚗双赢格局。韧性城市强调😨城市系统🐯的安全性与抗风险能力，通🆖过加快老旧管网改造、严格建筑安🈚全监管、统筹城市防洪与内🚔涝治理、健🔻全社会治安防控体系，筑牢抵御自然灾🤟害与突发事件🐔的综合防线。文明🔆城市强调文化传承🤺与市民素养的双重提升，以公共文🛬化服务体系建设和市民道德素💶质培养为核心，推动社会主义核心🤮价值观在城市空间与🥃公共生活中落地生根。智慧⏳城市是以数字技术为支撑🚙的治理模式创新，致力于通过信息🥪化、智能化手段提升城🍀市运行效率与🚗服务质量，实现城市治理✔的实时感知、智能响应与精准施策。　　提出建立健全科学的🥪城市发展评价体系，破解广大干部群众激励难题。本次中央城市工作🌼会议明确要求“要🔝树立和践行正确政绩观，建立健全科学🚧的城市发展评价体系，加强城市工作队伍⌛素质和能力建设🍨，激励广大党员干🔯部干事创业、担当作为”。这表明未来城市⬇发展评价需要彻🥘底改变过去以GDP和规模扩张为导向的传🎹统评价模式，转向发展为了人民、发展依靠人民、发展成果🕖由人民共享的“以人民为中心”的目标体系以及“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”等多个维度的评🚦价体系，这为进🙂一步完善城市治📭理体系和治理能力💺现代化提供了新的政策视🔭角和实践路径。　　3.扎实推进会议精🚪神和任务部🌥署落地见效　　在新🌶的历史起点上深👫入贯彻本次中央城市📕工作会议精神，必须🌳坚持不懈从我国城🍔市发展的实📽践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、汲取新营养，加快构建具有中🚫国特色的城市发➖展理论体系，提出具🐲有普遍适用性的中国方案。　　坚持党对城市工作的🥦全面领导，加快推👱进现代化人民城市建设。中国共产党领导🦑是中国特色社会❔主义最本质的特征，是中国特色💝社会主义制度的最大优势。未来必须进🔯一步加强和完善党对城🌀市工作的全面领导，依靠有为政府制🍍定科学合理的政✳策法规，利用有👪效市场促进资源高效配置，充分调动人民群🥗众勤劳之手推动城🎉市建设，加快构建💏党的领导下政府、市场和个体协同🍛共治的🍷现代化城市治理体系。　　坚持“人民城市人民建☕、人民城市为人民”。在基本公共服务方面，注重提供🎏更加高品质、均等化的教育、医疗、住房等服务，不断提升👗居民生活质量；在提❇升幸福感方面，加快推进宜居城🔹市建设，完善文化、娱乐和休闲设施，营造舒适、便捷的生活环境；在保障📲安全感方面，加快韧性城市建🕦设，最大程度🌆降低各类灾害和风险对🍣居民生命财🤯产的威胁；在共享发展方面，加快完善再分❕配调节机制，让所有🍅阶层和群体都能共享城🍹市发展成果。　　坚持以内涵式发展🌂为主线，加快推进城市高🤰质量发展。推动城市空⛽间结构优化与功能重塑，促进资🎯源要素高效配置，不断提升城🔝市运行效率与空间品质，让城市更宜居、更高效、更有温度。着力提升基本🆘公共服务覆盖水平与均等💀化程度，强化公共服🎎务的可及性与公平性。加快科技创🏈新和数字化转型步伐，以大数据、人工智能等新技术📍赋能城市治理，全面提升治理🕔体系科学化、精细化、智能化水平，不断增强城市的包容👇性、韧性❌和人民群众的获得感、幸福感、安全感。加快推进👐绿色低碳转型，推动城💫市真正成为中国式现代化的👽重要空间载体和高质🥠量发展的战略支点。　　优化完善现代化📇城市体系，统筹城乡和区域协调🚡发展。加快构建多中心、多层级、网络化的现代化城市体系，统筹推进城🌻市群和都市圈协同发展、县✋域城镇化提质升级与城乡融合🌐发展。重点推进💬京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝🍃双城经济圈等区域一体化发🆙展，逐步完善机场航线、高速铁路、高速公路、内河航道等📔立体交通设施，优化升🔊级物流运输网络和供应链体系。不断创🗒新要素保障机制，强化城乡融合🧛发展的资源要素保障。　　加快建⏭设创新城市和智慧城市，推进城市治理体系⏬和治理能力🌾现代化。加快培育🙀战略性新兴产业，积极引导传统制造🔆业向智能化、规模化、品质化🔈和绿色化方向转型，实现生产效🥫率提升和资源消耗降低。大力发展人工智📩能、半导体、生物医药📰等科技创新型产业，建立🈁科技创新孵化器和产业加速器，持续推进工艺升级、产品升级、功能升级和链条🚺升级，不断突破关键领🤛域和核心技术锁定，实现向全球价值⏮链高附加值环节的整🗺体攀升。加快推进🐅人工智能、云计算、物联网等前沿技🚬术在城市管理、公共服务、基础设施领💿域的深度应用，推动智慧物流、智慧社区等智⛔慧应用场景的落地。　　着力建设美📡丽城市和文明城市，打造生态文明和精神文明🎣高地。将生态💒文明和精神文明建设🥙贯穿城市发展全生命周期，使城市不仅成🍧为经济繁荣发展的🏡空间载体，也成为人与自然🎤、传统与现代和谐共生🔓的美好家园。推广“生态城市”“海绵城市”“无废城市”“花园城市”“公园城市”“森林城市”等新型城市发展模式，不断提升城市生态环💝境质🈺量和居民生活品质。在城市规⏯划中高度重视文化保护，保持🎖城市的独特文化风貌，真正实现“以文化塑城、以文明兴城”，不断增强城市凝📹聚力。在城市📲更新过程中充分运用现🐲代技术手段，推动生态环境、历史文🕙化与现代生活的深度融合。　　《光明日报》(2025年07月31日 06版）蓧田优与黑💳人事件已波及专家团队，多平🔎台下架内容。“我们💈每天能推进20多米，你们那边👥还顺利吗？”　　“我们这边也不错，掘进机已♓经走了920米，周末就一公里了⛽！”　　……　　7月19日，在G219线昭温公路项目工地，刚从隧道施📂工现场巡🈲查结束的邸学军，习惯性地和“山那边的朋友”马建雷通起了🌎视频电话。　　道路施工，最难点在隧🥊道工程。G219线⛔昭苏至温宿公路建设项🚘目起点位于伊犁哈🔟萨克自治州昭苏🚉县夏特乡，终点位于✒阿克苏地区温宿县，线路全长230余公里，是继独🌠库公路之后连接南⛰北疆的第二条旅游公路。公路🖍穿越西天山时要经过海拔2653—5229米的木扎尔特达🍹坂，怎么能经过🖥这座常年被冰雪覆盖🔻的达坂？唯一方📢案是开凿一条长达15.7公里的西天山特🌛长隧道。　　于是，在中交🎇一公局集团有限🙀公司工作的邸学军、在中交路桥建设有限公司工作🐣的马建雷，因🕯西天山特长隧道结缘了。　　两👯个青年工程师的共同特点是：都参与过国➖内多项隧道工程建设，属于新生代隧道专家。　　38岁的邸学军不仅🚅是中交集团的隧道专🎪家、桥梁专家，还是中国公路建设👺行业🥙协会的科技专家。　　35岁的🥝马建雷已经在😼河北等地修通过多条😕特长公路隧道，年🕜龄不大却经验丰富。　　G219线昭温公路项目🕕启动后，邸学军、马建雷分别担任该🥤公路建设项🔁目设计施工总承包第ZW-2标段项目经🌧理部总工程师、第ZW-1标段项🎽目经理部总工程师，担负的责任、开展的作业、面临的压力相同，他们很🌯想能在一起深入交流。　　而地势险要的木扎尔特🍐达坂，横亘在二人面前，再加上超乎想象🔸的施工难度，注定让他们无法促膝🍁长聊。“G219线昭温公路项目🏮指🍎挥部设在温宿县城，有时马建雷来开会，驱车💔经独库公路要走十几个小时。我们在会上有👌短暂的接触🐇和交流，因施工任务重，会后📆立即赶回各自的施工工地。”邸学军说。　　实际上，二人所在的🍒标段项目部，直线距离不过20公里。什么时候他们能聚在一起畅聊？答案🦌是西天山隧道凿通之时。“我们在这边赶进度，马建🕺雷带着工友们在那边也是🤶加班加点干。”邸学军说。　　西天山特长隧道🕖开凿之前，虽然这两位隧道🌾专家一遍遍🛥画图完善施工方案，一次次分析🚪潜在的难题该如🏬何破解，但开凿过程中⚫还是出现不少从未遇🖲到过的难题。在第ZW-1标段，今年1—7月，TBM穿越国💹内规模较大的🙏那拉提活动断裂带时，地质复杂程👐度超出人们的想象，在多方共同努力下，成功突破了活动💍断裂带复杂🔽地质下的施工👹技术瓶颈。　　在第ZW-2标段，今年2月26日洞内出🕓现岩爆现象，石块往下落，日涌水量达5万立方米！在国内其他隧道🛫专家的增援下，邸学军和🔃工友们奋战45天🐄才化解了险情。　　“同是一座达坂，南坡和北坡地貌、气候不同，遇到的问🐇题也不同。”马建雷告诉记⚫者。　　陷入困境时，两位隧道专家免💂不了打电📻话互相倾诉、互相鼓励，“我在修建京港澳高👱速湖北段、灵华高速时，凿隧道也遇🐧到了很多困难，但远远赶🎠不上西天山特长🍿隧道的难度。”“这条🐇隧道比我在其他省份修的特🕟长隧道都长，而且遇到了前所未有🐝的挑战。”　　“再大的困难，也挡不🛅住我们的热情。想到🗨我们这些才30多岁的年轻人，能够参与修建世界埋深🥦最大的大📙断面公路隧道、国内首条Ⓜ正穿冰川的公路隧道，再苦再累也值！”邸学军说。　　更多的时候，二人🏻在电话里进行的是技🏊术交流，如隧道🆗在上坡过程👧中如何解决通风除尘问题、废🌛水废渣如何更好地循环利用、掘进机如何作😣业效率更高等。他们在通话🗯时约定：等主洞贯通，就可以在隧☕道内面对面切磋了；等全线贯通，就🎃可以一起驾车行走在这“一日观四季”的世界级自驾📑景观走廊了。　　石榴云/新疆日报记者 张治立

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（青岛日报／观海新闻记者 東京愛🍊情動作故事）